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聚焦農村土地承包法修改：框架思路已基本形成
今年3月舉行的十二屆全國人大三次會議期間，全國人大代表共提出522件議案，大會主席團將這些議案分別交由全國人大有關專門委員會審議。
中和區汽車借款免留車本版從今天開始推出“回音壁”專欄，關註代表所提議案辦理情況。
本報訊 記者陳麗平 記者近日從全國人大農業與農村委員會瞭解到，農村土地承包法修改的框架思路已經基本形成。
在今年3月舉行的十二屆全國人大三次會議上，海南團、袁敬華、孫菁、李愛青、劉遠坤、薑健、李朝鮮、徐淙祥、哈明江等268位代表提出9件議案，建議修改農村土地承包法，李朝鮮等32位代表提出議案，建議制定農村土地流轉法。議案提出，農村土地承包法的部分條款已不適應農業農村發展的新形勢，建議增加對農村集體經濟組織成員資格界定的規定，鼓勵和支持農村土地承包經營權流轉，允許土地承包經營權抵押、擔保、入股，明確農村土地確權到人，增加對權證內容的規定，明確承包期內承包方全傢遷入設區的市並轉為非農業戶口的，發包方可否收回土地應尊重承包方意願，明確承包方對其承包耕地棄耕拋荒的，村民委員會有權收回或重新發包，建立健全農村土地流轉監管和管理體系。
據介紹，農村土地承包法修改已列入十二屆全國人大常委會立法規劃和2015年立法工作計劃。按照中央和全國人大常委會有關工作要求，2015年年初，成立瞭由全國人大農委、國務院法制辦、中央農辦、農業部、國傢林業局、國土部、人民銀行[微博]、銀監會等單位參加的農村土地承包法修改領導小組和工作小組，多次組織召開座談會並赴各地調研，廣泛聽取各方面意見。吉炳軒、張寶文副委員長多次聽取修改情況的匯報並召開座談會聽取意見。
全國人大農委建議，代表議案關於制定農村土地流轉法的有關內容，可在修改農村土地承包法時予以統籌考慮。鑒於目前對農村土地承包有關制房貸新竹湖口房貸度的完善意見分歧較大，農委擬在進一步聽取各方面意見，待基本取得共識後，再進行條文的修改工作。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151107/072023704761.shtml
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